近日,美国钢铁工人联合会向美商务部和美国际贸易委员会提出申请,要求对来自中国的乘用车及轻型卡车轮胎产品启动反倾销调查和反补贴调查。对比,中国轮胎生产企业6月16日回应称,美方指控毫无根据,也不符合实际情况,中国轮胎企业坚决反对这一做法。
据中国海关统计数据,2013年相关涉案产品对美出口33.37亿美元。一旦美国商务部立案,这将是继2009年美国对我轮胎进行特保调查后我国轮胎行业遭遇的又一起贸易救济调查,也是迄今为止五矿化工行业涉案金额最大的贸易摩擦案件。
中国轮胎企业的代表中国五矿化工进出口商会及中国橡胶工业协会认为,首先,本案的起诉方为美国钢铁工人联合会,而非代表美国轮胎产业的美国轮胎制造商协会,是一个没有美国生产商作为原告直接参与的案件,这本身就不符合双反调查立案标准;其次,美方关于中国乘用车及轻卡轮胎存在倾销和补贴,“廉价中国轮胎导致工人失业”的指控是毫无依据的,也是不符合实际情况的。中国对美出口轮胎数量的增长很大程度上是因为美国市场需求的增长,且中国涉案产品与美国产品的细分市场不同,根本不构成竞争,中国轮胎产品并未对美国内产业造成损害。
此外,美国轮胎企业在中国投资设厂,一方面强势占据中国市场份额,从中国市场获利;另一方面美方工会又对中国输美轮胎产品发起贸易救济调查,这本身就是排斥自由贸易和公平竞争、损害下游消费者利益的贸易保护行为。中国对美轮胎出口企业中,合资企业和外商独资企业出口量占比39.68%。此案对中国橡胶和轮胎行业就业影响巨大,若美方最终对中国轮胎产品采取双反措施,必将损害中美企业共同利益。
中国轮胎出口企业认为,美方对中国输美乘用车及轻卡轮胎产品采取反倾销和反补贴措施,既不利于双方解决贸易中产生的问题,也不利于美国轮胎产业长期、健康发展,更不符合美国轮胎下游产业和广大消费者的利益。中方坚决反对美方采取的这一贸易保护主义措施。
中国轮胎出口企业表示,一旦美国商务部立案,他们将积极参与案件的应诉,并强烈呼吁中国政府有关主管部门与美国政府交涉与磋商,并适时考虑对美采取反制措施,保持中美轮胎贸易正常发展,切实维护中国轮胎企业的正当权益。
此外,中国商务部新闻发言人沈丹阳6月17日表示,美国钢铁工人联合会曾于2009年就同一产品针对中国提出特保调查申请,并且对中美经贸关系造成了严重负面影响和伤害,希望美方吸取2009年轮胎特保案的教训,不滥用救济调查,为两国相关产业的贸易合作创造良好的氛围。