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把好市级重点项目准入关 适应明年项目建设新常态

   2015-01-08 7020
核心提示:开云app下载官方网站 项目建设是加快邢台发展的发动机,是破解发展慢的金钥匙。面对经济发展的新常态,明年项目建设工作中,我们进一步转变项目管理理念,在如何更好服务项目建设强化措施、完善机制上下功夫,向项目精细化管理上用力使劲。
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一、建立重点项目专家评审机制,力促项目筛选程序更合理、决策更科学。在2015年市重点项目筛选过程中,首次创新性引进第三方咨询机构,组织相关产业、概算、规划建设和环保等方面的专家,重点围绕战略新兴产业、骨干龙头企业转型升级、特色优势产业、农产品深加工、三产服务业等方面筛选科技含量高、产业带动作用大的项目。专家们对项目的投资规模、行业类别、业主实力、综合效益、技术水平、资源利用、前期手续等七个方面内容一一认真评审,综合把关,力争使市重点项目评审筛选程序更严格、决策更科学,项目更优质。

在专家评审筛选的基础上,初步确定明年市重点项目245项,总投资3222亿元,其中,在建项目200项,总投资1533.2亿元,年度计划投资370.4亿元;前期项目45项,总投资1688.8亿元。在建项目中,续建项目87项(其中保投产项目50项),总投资826.7亿元,年度计划投资163亿元;新开工项目113项,总投资706.5亿元,年度计划投资207.4亿元。

二、更加注重调整存量与做优增量并举,力促项目质量提升。充分发挥市重点项目的引领和龙头带动作用,加快产业转型,力促产业升级。一是注重大力培育发展战略性新兴产业。在筛选出的200个市重点在建项目中,新兴产业项目有31个,占比达到16%,比2014年提高6个百分点。45个前期项目中,新兴产业项目有19个,占比达到42.3%,比2014年提高14个百分点。特别是我市重点发展的汽车及新能源汽车项目大幅增多,主要包括:正在加快实施的中航长征中重卡整车(邢台县)、御捷车业(清河县)等项目,新开工的中科动力新能源汽车公司红星新能源汽车基地(邢台县)、尤里卡差速电机及电动车(威县)等项目,列入前期正在洽谈或已签约的北汽集团重卡汽车(威县)、吉运集团SUV油电混合新能源汽车(平乡县)等项目。此外河北迈普润光学晶体(清河县)、河北中澳航空公司商务飞机、水上飞机及机场建设(威县)等一批重大新兴产业项目将可能成为支撑未来产业发展新的增长点。二是注重建设一批提质增效重大传统产业升级项目。加快推进好孩子北方研发中心及配套工业园(平乡县)、河北超威电源公司动力蓄电池二期(新河县)、河北中玻新材料公司“三新”产业基地(沙河市)和万达轮胎(广宗县)等续建项目,同时,签约引进和加快建设卓达新型建筑材料(沙河市)、万颐公司湡久新材料(沙河市)、中电电气公司变压器(沙河市)、三一重型机械制造(开发区)等一批引领产业升级的重大项目。三是注重生态服务业项目实施。市重点项目中,除正在实施的冀南云计算信息中心及电子商务(南宫市)、羊绒纺织及汽摩零部件电子商务信息化产业示范基地(清河县)等创新业态项目外,筛选列入了汉牡丹旅游项目(柏乡县)、前南峪生态旅游度假区(邢台县)和紫金山郭守敬文化产业园(邢台县)等一批生态旅游项目。

三、更加注重机制保障和动态管理,加快重点项目推进。起草制定《关于进一步加快推进重点项目建设的意见》,建立完善项目推进机制,确保重点项目顺利实施。一是实行市领导分包联系推进机制,结合市级领导分工和联系县市区,在项目建设上抓好“四个一”,即:每年联系谋划一个重大项目,完成项目论证;推进一个重点前期项目,完成主要前期手续;跟踪一个在建项目,完成年度投资计划;促成一个竣工投产项目,当年实现纳税。二是建立重点项目绿色通道和服务代办机制。对市重点项目制发“绿色通道”通行记录卡,有关部门对持卡项目开辟绿色通道,以最短时间办理。完善重点项目服务体系,对重点项目实行全程代办,加快项目审批速度,解决项目审批难问题。三是开展观摩联查和项目考核。一年两次项目观摩,既看在建,更看达产。完善项目考核机制,努力实现考准考实。四是通过项目调度、现场调研等形式,第一时间掌握项目动态,及时帮助项目单位解决好建设过程中遇到的难题,为重大项目实施提供全方位、“保姆式”服务。五是继续坚持对重点项目实行月通报、双月调,实时掌握项目建设进度,强化对项目推进的督导。

四、更加注重项目数据库的建立,努力实施项目精细化管理。一是建立省市重点项目数据库。完善项目产业发展、未来财税贡献等前瞻性研究分析,掌握手续办理、核心投资、形象进度、入统等动态进展,密切关注投资强度、土地投入、产出效益、容积率、建筑密度等重要指标,加强日常管理;二是建立重点项目OA(办公自动化)管理系统。将各县市区推进项目建设的好做法、好经验及时上报领导并通报其它县市区,推广借鉴和参考,同时,将上级领导指示精神及其它地市的一些先进或有示范意义的做法及时传达给县市区,上下互动,共同推进;三是加强项目工作培训,提高全市项目谋划和管理水平。


 
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