1月9日,山东省政府常务会议原则通过了《化解产能严重过剩矛盾的实施意见》。根据《意见》,轮胎被列入产能严重过剩行列,明确规定今后山东省将不再核准、备案产能严重过剩行业的新增产能项目,坚决防止低水平重复建设,合理控制产能规模,并要全面清理违规项目,力争用五年时间,有效化解轮胎等行业的过剩产能问题。我国应该为山东省政府叫停轮胎新增产能项目喝彩。
我国轮胎产业经历二十多年的高速发展,轮胎产能快速扩张,增速已远远超出汽车增长速度,超出汽车行业对轮胎的需求,产能结构性过剩问题明显。据中国化工装备协会橡胶机械专业委员会按硫化机、成型机交货情况估算,我国全钢载重胎生产能力已达1.5亿条以上,半钢胎产能已达5亿条以上。而2013年我国全钢胎产量大约在1亿条左右,半钢胎产量在4亿条以下,说明我国轮胎开工率全年平均在80%左右。山东作为国内轮胎制造第一大省,拥有全国近三分之二的轮胎企业,轮胎年产量常年位居首位,其行业产能过剩问题尤为突出。据统计,山东轮胎产量、销售量、出口量均超过全国总量的一半,以广尧为中心的山东地区成为我国轮胎制造的中心,成为我国轮胎行业的风向标。正如山东恒丰橡胶公司董事长李恩发所说,广尧等山东轮胎企业的一举一动将引起全国轮胎行业的行为和规范。
2013年始,我国轮胎投资再现“小井喷”,其源头和集中地就是山东,尤其是山东临沂地区及附近。据山东省橡胶工业协会朱丽红秘书长介绍,山东省广饶及临沂地区新建扩建轮胎项目17家。其中广饶县3家、青州市3家、沂南县3家、沂水县2家、临沂市开发区2家、五莲县1家、高密县1家、东营1家、蒙阴县1家。山东的轮胎投资起着示范作用,山东以外的轮胎投资也如火如荼。据中国橡胶工业协会统计,2013年我国新增全钢胎生产能力1500万条、半钢胎1亿条。2014年从目前设备招投标情况,新上项目和产能依然火热,按此趋势,2014年我国将再增全钢胎生产能力1500万条、半钢胎1亿条以上定局。到时我国轮胎行业的开工率将进一步下降到75%以下,行业迈入产能严重过剩之列(说明:开工率在75%以下一般列入严重过剩产业),危及到相关行业健康可持续发展。
山东省政府审时度势,决心要在五年时间内压缩轮胎行业产能无疑是顺应经济调结构的潮流,摒弃以往低水平产能重复建设,转而积极探索高附加值产品,推进产业转型升级。山东省政府给当前山东盲目轮胎投资的一剂清醒药,有利于避免轮胎行业盲目轮胎投资加剧产能过剩,有利于避免行业避免恶性竞争,有利于行业的健康稳定长期发展。
“世界轮胎看中国,中国轮胎看山东”,期望山东省政府叫停轮胎新增产能项目行为在我国起到良好示范作用,引领我国轮胎投资良性和理智。另外,此次山东省政府预计未来山东省轮胎产能扩张将停滞,产业结构调整会带来对设备采购减少,对原料采购放缓等,这值得轮胎及相关产业关注和思考。