橡胶机械企业网 “昨天,山东省政府常务会议原则通过了《化解产能严重过剩矛盾的实施意见》,今后我省将不再核准、存案产能严峻过剩行业的新增产能项目,力争用5年时间,有效化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、炼油、轮胎等行业的过剩产能。”1月10日,山东省发改委主任张务锋告诉记者。
根据《意见》,今后山东省各级政府及相关部分不得以任何名义、任何方式违规核准、存案产能严峻过剩行业的新增产能项目(答应提高前辈产能置换落后产能),不得办理土地(海疆)供给、能评、环评审批和新增授信等手续,质检部分不予办理出产许可,果断防止低水平重复建设,公道控制产能规模。同时,要全面清理违规项目,凡是未开工的违规项目一律不得开工建设,凡是不符合工业政策、准入尺度、环保要求的违规项目一律停建。
作为全国化工第一大省,当前山东部门行业的产能严峻过剩矛盾凸起,已成为相关行业健康可持续发展的巨大障碍。山东省发改委有关负责人告诉记者,同质化项目重复建设造成资源铺张严峻,竞争愈加激烈,产品价格持续下降,经济效益下滑、产能大量闲置。以炼油和轮胎行业为例,2012年底全行业产能利用率仅分别为55.1%和64.5%。
据了解,作为全国炼油产能最大的省份,山东省年炼油能力现已达到1.89亿吨,因原油供给不足以及需求不旺等原因,致使一些炼厂处于闲置状态。在轮胎出产领域,山东省产能同样居全国首位。尽管近年来我国汽车产量及保有量不断增加,但轮胎产能增速已远超出汽车增长速度,产能过剩题目也愈加凸显。
山东省政府常务会议决定,要用5年时间实现产能利用基本公道,产能结构显著优化,质量效益较大改善,能效水平明显进步。力争到2017年,保持炼油、轮胎行业产能基本不乱,轮胎行业产能利用率达到80%以上,地方炼油产能利用率有较大晋升。同时,过剩产能不等同于落后工业,要凸起施展市场决定性作用和企业的主体作用,把化解产能严峻过剩矛盾与推进工业转型进级结合起来,把控制增量与优化存量结合起来,达到腾笼换鸟、优化进级的目的。
“我们将按照尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治的总原则,立异体系体例机制和加快政府职能转变,建立健全防范和化解产能过剩的长效机制,推进工业健康发展和加快转型进级。”张务锋表态说。