据柬埔寨媒体报道，5月30日，由万力轮胎股份有限公司董事长王松率领的代表团出访金边，并拜访了柬埔寨发展委员会副秘书长谢沃提，双方就投资建厂进行了讨论和意见交换。
谢沃提表示，柬埔寨充满投资商机，而且投资环境安全稳定，鼓励万力轮胎到柬埔寨投资。他说，在建厂之前，仍然希望万力轮胎对柬埔寨的经济枢纽和投资潜力进行深入调研。
王松对柬埔寨发展理事会的热情接待表示衷心感谢。他表示，柬埔寨是一个具有潜力的投资目的地，而且公司有兴趣到此投资，同时，希望通过投资进一步深化中柬两国的贸易关系。
截至目前，已有3家中国轮胎企业在柬埔寨建厂：
赛轮集团：赛轮柬埔寨工厂2021年3月初开工，11月1日下线第一条轮胎，11月18日全线投产。目前产能半钢胎900万条，全钢胎165万条。
通用股份：通用股份柬埔寨项目2022年2月27日开工，产能规模为500万条半钢子午胎和90万条全钢子午胎，2023年3月18日首胎下线，预计2024年达产。
双星轮胎：双星轮胎柬埔寨工厂2023年5月10日奠基，项目一期投资约2亿美元，将建设年产850万条高性能子午线轮胎的轮胎工厂，其中半钢子午胎700万条，全钢子午胎150万条。
柬埔寨轮胎成为重要来源！
据外媒消息，在2022年第四季度趋于稳定后，美国轮胎进口的上升态势在2023年第一季度结束。这是自2020年年中以来的首次季度环比下降。
一季度，美国乘用车轮胎和轻卡轮胎进口量，同比（下同）分别下降10.8%和22.5%；卡客车轮胎进口量，下降5.2%。这反映了整个美国替换胎市场需求的下滑。
与此同时，数据显示，柬埔寨已成为美国进口轮胎的重要来源国。一季度，美国从柬埔寨进口的乘用车轮胎和轻卡轮胎，分别增长约50倍和40倍。其中，进口乘用车轮胎约104万条，进口轻卡轮胎约28万条。
2023年一季度，美国乘用车轮胎进口平均报关单价，上涨25.9%；轻型卡车轮胎均价上涨18.8%；卡客车轮胎均价，上涨24.7%。
除了产品价格上涨因素外，进口来源地变化，也导致美国进口轮胎价格上涨。
例如，美国同期进口自日本和斯洛伐克的卡客车轮胎数量，分别增长49.3%和26.9%。这两个国家的轮胎价格处于较高水平。
柬埔寨为何成为投资新热土？
柬埔寨，是 “一带一路”沿线国家，国土面积18.1万平方千米，人口约1558万，西部及西北部与泰国接壤，东部及东南部与越南毗邻。但在经济发展上，柬埔寨却比不上泰国和越南，为中等偏下收入国家，是传统农业国，工业基础薄弱，依赖外援外资。
工业水平低的柬埔寨为什么却在近两年接连吸引了中国轮胎企业的投资？
事实上，正是基于柬埔寨较低的经济发展水平，不少国家及地区均已给予其MFN/GSP（最惠国/普惠制）待遇，这当中就包括美国。
不久前，美国商务部和人口调查局公布了美国轮胎进口数据。数据显示，2023年一季度，美国乘用车和轻型卡车轮胎的进口量同比分别下降了10.8%和22.5%。这是该市场自2020年年中以来的首次季度环比下降，反映了整个美国轮胎售后市场需求的下降。
但在数据普遍下滑的轮胎进口国中，柬埔寨成为了最大的亮点。数据显示，柬埔寨已经成为美国重要的轮胎出口国。今年第一季度，美国从柬埔寨进口的乘用车和轻型卡车轮胎数分别为105万条、28.3万辆，同比分别增长了50倍和40倍。
和出口美国数量最大的泰国相比，柬埔寨相对泰国出口到美国的关税优势在14.62%~21.09%。
除关税等贸易壁垒影响外，生产成本也是国内轮胎企业走出去的一大考虑。与内销相比，我国轮胎外销能获得更高的毛利率。另外，海外工厂离原材料天然橡胶更近也就意味着更低的运输成本和进口税费的节约；东南亚国家对环保要求也更低，这也能进一步减少轮胎企业相关投资和运营费用。同时，工人工资相比国内也更具优势。
同时，为了招商引资，柬埔寨针对海外投资还给予了不少优惠政策，如产品出口，免征出口税；免征投资生产企业的生产设备、建筑材料、零配件和原材料等的进口关税；企业投资后可享受最长9年的免税期等。这些政策进一步降低了轮胎企业在柬埔寨设厂的生产成本。
汽车组装厂也加速在柬埔寨的布局
截止2023年3月，柬埔寨共拥有10家汽车组装厂。
其中已投入运营的有4家：韩国现代汽车、大韩汽车的汽车组装厂项目，福特汽车组装厂以及徐州徐工汽车制造的汽车组装项目。
已完成建设，即将投入运营的1家：日本五十铃汽车组装厂。
以及5家已通过柬埔寨发展理事会的投资审批的项目，分别是：HGB Motor Assembly、EM Automotive、GTV Motor、日本丰田汽车组装厂和 China Matrix Technology Group。
这10家汽车装配厂多为乘用车的组装，其次是重型货车、载重货车等组装，以及1家电动汽车组装厂。
这些组装厂生产的汽车主要满足柬埔寨当地市场的购车需求。
数据显示，从1990年到2022年，柬埔寨登记的车辆数量超过670万辆，包括570万辆摩托车、728294 辆轻型车和 285271 辆重型车。
值得注意的是，截至2023年1月31日，柬埔寨注册的电动车辆总数为794辆。
与此同时，2022年柬埔寨汽车进口额达14.92亿美元，同比2021年的12.07亿美元增长了23.6%。
虽然柬埔寨燃油动力汽车的进口税率高达120%，电动汽车的进口税率为50%，但预计后续的各种汽车进口仍会持续增加。
较低的劳动力成本、快速增长的汽车需求以及较高的整车进口关税，让越来越多的全球汽车整车和零部件制造商将产能转移到柬埔寨。
虽然相比于泰国、越南等汽车工业相对成熟的地区，柬埔寨汽车工业还处于起步阶段，目前以零部件和组装为主。
但柬埔寨位于东盟地区的心脏地带，距离泰国罗勇的汽车装配中心不到400公里，离越南胡志明市不到100公里，在东南亚地区具有优越的区位优势，可通过大湄公河次区域南部经济走廊与区域价值链紧密捆绑，柬埔寨有望成为供应泰国和越南汽车装配厂的最佳地点。
这一点从上述10家汽车装配厂的选址也可以得到佐证：
超过一半的装配厂选址于柬泰边境的国公省、菩萨省、班迭棉吉省，其次是首都金边及其周边的实居省，而后是柬越边境的柴桢省，可以有效和泰国和越南产能形成跨国协同。
为了进一步吸引外来投资，优化产业结构，促进汽车产业发展，柬埔寨在2023年1月底颁布《发展和吸引汽车业投资路线图》。
该路线图包括短期、中期和长期战略及目标，从简单和劳动密集的零部件组装开始，逐步转移至更复杂和更高附加值的组装及设计，以打造区域汽车生产中心。
为实现该愿景，柬埔寨政府拟制定和实施跨部门行动计划，致力于改善投资和营商环境，提高区域竞争力。跨部门行动计划涵盖跨部门战略和协调、人力资源和创新、基础设施、贸易便利化、投资和经商环境等5个领域和20多项举措。
• 如政府将通过协调跨境运输法规，降低物流成本
• 设立汽车行业集群点或经济特区，充分利用拥有廉价和充沛劳动力的优势
• 与主要汽车业出口市场签订自由贸易协定等等
这一系列的措施让柬埔寨拥有成为下一个汽车零部件中心的潜力，持续吸引国际汽车装配及零部件厂商的目光，但能否顺利承接这些产能，还需时间及实践去验证。
警惕贸易摩擦转移
中国是全球最大的轮胎生产国和出口国，凭借成熟的供应链和较高的成本优势，中国轮胎年产量占全球总产量的一半以上。
但从2014年开始，美国开启对中国轮胎企业的一系列“双反”政策，分别于2015年、2018年、2021年多次征收“双反”关税，如对中国卡车轮胎征收税率高达70%。随后，欧盟也从2017年开始对来自中国的全钢胎征收“双反”税，致使中国出口至欧美的轮胎数量大幅下降。
而从市场容量来看，欧美是中国轮胎做大做强过程中必须紧抓的市场。根据米其林年度报告，2022年全球轮胎销量17.5亿条，欧洲、北美洲、中国合计销量11.4亿条，销量占比65%，为全球轮胎行业最主要的消费市场，也是中国轮胎企业主要争取的市场。
为此，中国轮胎企业纷纷选择去海外建厂，以应对欧美的“双反”税率。在海外建厂目的地的选择上，国内企业率先将东南亚作为了首选地。泰国也顺势成为美国进口轮胎量最大的国家，越南也在美国进口轮胎榜中排名靠前。
但随着这两个国家出口美国轮胎量的增加，2021年5月24日，美国商务部宣布对进口自韩国、泰国和中国台湾地区的乘用车和轻型卡车轮胎作出反倾销终裁，对进口自越南的乘用车和轻型卡车轮胎作出反补贴终裁。
随着柬埔寨轮胎工厂的建设和产能的增长，柬埔寨的轮胎出口量必然会持续增长，未来区域贸易摩擦也将有可能会呈现。随着近几年国内轮胎企业品牌实力的不断提升，以及国际国内双循环的国家战略实施，中国轮胎企业的国际话语权也在不断增强，全球化是必然的选择，中国轮胎品牌未来道路值得期待！
文章来源： 中国橡胶杂志，聚胶，熊猫出海
