印度商工部发布公告称:“应印度汽车轮胎制造商协会申请,对进口自中国的卡客车轮胎发起反补贴调查。”相关业内人士认为:印度对中国卡客车轮胎发起反补贴调查,缺乏法理和事实依据。印度对中国卡客车轮胎发起反补贴调查,实际上根本没有进行调查,就直接照搬美国提供的无效材料。
2017年8 月,印度对中国充气子午线轮胎作出反倾销终裁,对涉案产品征收反倾销税。有人指出:“印度此次对进口自中国的卡客车轮胎发起反补贴调查,很可能是试图以此巩固其对中国充气子午线轮胎反倾销所取得的成果。”
在过去40年里,印度轮胎工业发展很快。印度轮胎年产量在1970年只有800万个,在2010年增至1.2亿个,到2016年已增至1.5亿个。轮胎市场规模达85亿美元。印度轮胎工业依靠劳动力成本等优势,发展潜力巨大。随着汽车工业迅速发展,印度轮胎市场需求猛增。印度轻型商用车、中型商用车和重型商用车轮胎市场需求有所增长。
当前,印度有40家轮胎公司,当地主要以MRF、阿波罗、CEAT、JK轮胎等轮胎企业为主。近几年印度轮胎企业经营状况每况愈下,盈利能力正在减弱。一方面他们归咎于越来越高的生产成本,另一方面他们则归咎于印度进口自中国的轮胎对他们的冲击。17年8月的仲裁,就是由汽车轮胎制造商协会(ATMA)代表阿波罗公司、JK轮胎公司和CEAT公司提起,他们在国内生产涉案产品且为本案提供详细信息。
但是,因为印度原材料匮乏,所以,其大部分轮胎原材料依赖进口。这是中国原材料供应商的商机。此外,印度对高品质加工设备、模具也有很大需求。受土地成本偏高的影响,印度厂房面积普遍不大,空间利用率非常高,工艺流程的机械联动化程度非常高,减少了工序之间的搬运和流转时间,降低了人工成本和物流成本,提高了生产效率。印度轮胎行业生产技术可能达不到先进水平,却加强了产品精益化管理,把产品质量与客户需求摆在第一位,即使在生产设备与技术相对落后的条件下,也能生产出高质量产品。
有人认为,印度实行贸易保护主义,对中国轮胎产品滥用反倾销反补贴措施,有很强的政治动机,这是跟美国学的。反补贴涉及国家宏观产业经济政策。应对反补贴,不能单靠企业。应当调动多方力量,积极应对印度此次反补贴,不让印度养成随意对中国轮胎等产品反补贴的坏习惯。